杭州持续做好治水“大文章” 深化碧水保卫战

  杭州因水而兴、因水而美。一湖碧水、水光潋滟，背后是一篇篇治水的“大文章”。

  这些年，杭州治水成绩非常显著。今年，杭州再次被省委、省政府授予2023年度浙江省“五水共治”工作“大禹鼎”金鼎，大禹鼎是浙江省“五水共治”最高奖，这是杭州连续第8年捧回“大禹鼎”；同时荣获2023年度美丽浙江工作考核结果优秀市，这是杭州连续第9年获此荣誉。

  一江春水向东流。多年来，杭州用心呵护、用情管理，绘出一幅绿水青山新画卷。

  水质指数在全国同类城市中居于前列 西湖、富春江入选首批省级美丽河湖优秀案例

  近年来，杭州通过实施“十四五”规划、共保规划、碧水计划等一系列举措，市控以上水质断面优Ⅲ比例、功能区达标率和集中式饮用水水源地水质达标率连续3年实现“3个100%”，主要让水受到污染的东西指标不断下降，水环境总体向好，并取得了较稳定的提升，水质指数在全国同类城市中居于前列。

  在全省首创“污水零直排区”建设并持续迭代升级，累计建成“污水零直排”工业园区112个、镇街168个、生活小区3631个，并完成81个镇街的“污水零直排”提质增效。全力推进农村里的生活污水治理，开展“农村污水零直排村”建设，完成8265个农污设施标准化运维，农村生活垃圾污水治理行政村覆盖率达96.7％。统筹推进城镇污水处理能力建设，推进老旧污水设施全覆盖排摸和更新改造，累计完成更新改造75公里，进一步提升污水收集效率；新增污水解决能力16万吨/日，总解决能力达432万吨/日，末端处理能力适度超前。

  饮用水水源保护是水生态环境工作的重中之重，为此，市生态环境局做了多方面的工作。今年以来，杭州通过开展“饮水无忧”饮用水水源保护行动，完成9个县级以上饮用水水源保护区电子围栏建设、43个“千吨万人”及其他乡镇级饮用水水源保护区划分方案批复。在淳安鸠坑口建成投运全省首个水质自动监测站超级站，启动将军岩水质综合观测站建设，不断的提高饮用水水源保护和精细化监管能力。开展“水美客厅”小微水体打造行动，在全省率先开展美丽小微水体建设，累计打造美丽小微水体5700余个。

  美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。杭州通过开展“清水乐民”行动，累计完成美丽河湖创建247条，淳安县千岛湖荣获全国美丽河湖优秀案例，西湖、富春江入选首批省级美丽河湖优秀案例，建德市新安江入选太湖流域幸福河湖典型案例。以美丽河湖保护与建设为依托，全力争取美丽河湖保护与建设全国试点，提升城市河湖品质。

  为了深入贯彻落实党的二十届三中全会有关“推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系”的决策部署，杭州先行先试，2023年创新成立了钱塘江流域水生态环境共治共保联盟，会同黄山市、绍兴市、金华市、衢州市组建钱塘江流域水生态环境共治共保协作小组，积极打造美丽宜居、人水和谐的流域生态环境；通过持续提升千岛湖保护和淳安特别生态功能区建设水平，与黄山市生态环境局联合印发实施《新安江流域水生态环境共同保护规划》。

  扎实推进新安江—千岛湖流域共治共保。今年以来，杭州市、黄山市就杭黄生态环保合作工作要点开展常态化交流。在钱塘江流域水环境共治共保联盟的组织下，成员们开展联合采风宣传、联合规划评估、联合执法演练、联合监测研判、联合研究决策等。同时也加强科学技术合作，发挥专家支撑作用，在淳安召开千岛湖水环境保护专家咨询会，邀请知名学者、专家出席会议，为千岛湖保护策略和研究内容建言献策。通过开展联保共治，共同落实《杭州市—黄山市跨省流域上下游突发水污染事件联防联控合作协议》，努力保障千岛湖水质稳定向好。

  五座城市以共治共保之约，编织了一条紧密的纽带，共同守护这一江春水。明年，杭州将继续深化杭黄流域共保，组织实施杭黄流域共治共保十件事，提升流域共保水平，建设跨界生态合作共保示范区，带动沿岸地区绿色发展，为共同富裕注入新活力。

  水环境治理是一个长期的、动态的过程，要一直创新举措来提升城市河湖品质。

  接下来，市生态环境局将以先进治水科学技术手段为支撑，优化全市水质监测断面布设与预警体系建设，提升水质管控精准度，提高智慧治水水平，护航全市水质安全。

  以全域水质巩固提升为目标，全面完成入河排污口排查整治三年任务，依托“浙里碧水”“生态智卫”等应用，实现排污口动态监管，建立权责清晰、管理规范的长效监督管理体系。开展全市主要河湖水生态本底调查，夯实我市“十五五”时期水生态考核基础。

  加强入海河流总氮、总磷管控力度，深化重点海域攻坚战行动。到2025年，力争钱塘江入杭州湾河流入海控制断面总氮浓度达到控制目标，完成杭州市海湾精细化调查，完成“十四五”重点海域攻坚战各项目标和重点工程建设项目；县级以上城市集中式生活饮用水水源地水质达标率100%，跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核达到优秀，市控以上断面Ⅰ—Ⅲ类比例100%，功能区水质达标率100%。

  继续深化千岛湖工业、农业、林业、生活4大污染整治和生态修复行动，组织推进淳安特别生态功能区保护的方法清单，建设人水和谐的饮用水水源保护区，打造高水平保护和高水平发展协同推进的生态共富示范区。